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发布机构: 中共城关镇委员会 文 号: 城党发〔2020〕39号
生成日期: 2020-04-15 废止日期:

关于印发《2020年城关镇党建工作要点》的通知

 

 

 

 

中共城关镇委员会

关于印发《2020年城关镇党建工作要点》的通知

 

各村、社区总支、支部,机关党支部,社会组织党支部:

现将《2020年城关镇党建工作要点》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实

 

 

 

                             中共城关镇委员会

  202042

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020年城关镇党建工作要点

 

2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年。全镇党建工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,深入学习贯彻落实全市组织工作会议以及县委十五届八次全会精神,以党的政治建设为统领,深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕全镇工作大局,树立实干导向、健全比的机制,扎实开展“制度落实年”活动,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力发挥各党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,着力提升人才队伍对全镇经济社会各项事业发展的支撑力,坚持在巩固中深化、在深化中创新、在创新中提升,全面推进全镇党建工作高质量发展。

一、狠抓思想政治建设,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往心里走往实里走

一要推动学习贯彻往深里走。充分运用党委理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“三会一课”、党员冬训、集中研讨和在线学习等方式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习最新重要讲话,真正做到学思用贯通、知信行统一。

二要推动学习贯彻往心里走。引导全镇党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同学习习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神等结合起来,掌握立场观点方法,领悟蕴含其中的政治意义、政治信仰、政治智慧、政治品格,做到真学真懂真信真用。

三要推动学习贯彻往实里走。督促党员干部把学习成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动、实际成效,体现在推动本职工作上,全力保障习近平总书记各项指示要求落地见效。近期,各党组织要认真贯彻习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚工作的重要讲话和指示精神,充分发挥全镇党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。

二、狠抓建立和落实不忘初心、牢记使命制度,巩固拓展主题教育成果

一要在深化整改落实中坚守初心使命。扎实做好主题教育整改落实、专项整治后续工作,对已经解决的问题,要继续巩固提高,防止反弹回潮;对正在解决的,要持续用力推进,跟踪抓好落实;对需要较长时间解决的,积极创造条件,争取尽快解决。同时,把党组织书记抓党建述职评议点评问题、党内组织生活会查摆问题、巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题等统筹纳入学习教育常态化制度化重要内容,认真抓好问题整改。

二要在严肃党内政治生活中锤炼初心使命。各党组织要坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高组织生活质量教育引导党员干部经常进行思想政治体检,通过组织党员干部参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示等,增强教育的穿透力和感染力。同时,要加强党内政治文化建设,把世情国情教育、党史党情教育、道德教育、家风教育纳入党员教育内容,弘扬党的政治理想、政治理论、政治价值,引导党员修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人的政治本色。

三要在建立落实长效机制中践行初心使命。深入总结提炼主题教育中形成的有效经验做法,探索建立加强理论学习、保持政治本色、检视整改问题、联系服务群众等长效机制,加强对制度执行情况的考核评价和监督检查,督促党员干部自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度。

三、狠抓增强党组织政治功能和组织力,推动各领域基层党组织全面进步全面过硬

一要着力推进党支部建设标准化。坚持“抓两头带中间”,按照“扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,做到强化政治引领抓实基本教育、树立政治导向抓实基本建设、严格政治标准抓实基本队伍、突出政治属性抓实基本制度、提升政治站位抓实基本保障。在社区,以打造精致城市为契机,坚持“六化”(三级联动规范化、组织建设区域化、互联共建契约化、城市治理网格化、社区服务精细化、基础保障制度化)建设同步推进,认真贯彻落实省、市、县委《加强和改进城市基层党的建设工作实施意见》,按照“一社一品”的工作理念,紧扣各自工作特点,进一步完善社区“大党委”、兼职委员制、党建联席会议等制度机制,常态化开展“共驻共建”活动发动党员积极参与文明城市创建工作,带头做好居住区域垃圾分类工作;加大创新力度,全力抓好宝河苑社区市级过硬党支部示范点建设;加快建立三级网格体系,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市全域党建工作新格局;按照《甘肃省党支部标准化手册》要求,进一步规范“双报到”工作,扎实开展“双服务”活动,严格落实“双报告”制度。在农村,以抓党建促脱贫促乡村振兴为重点,引领全镇特色产业稳步发展。持续推行“党建+”工作模式,围绕产业发展、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革、壮大集体经济、社会治理、乡村振兴、移风易俗等工作,做实党建工作和中心工作的高度融合。推进赵家庄村金川东村、金川西村市级过硬党支部示范点建设;按照“一村一策”要求,督促指导集体经济发展相对薄弱的直峡山村等挖掘盘活村级闲置资源、资产和争取项目发展壮大集体经济,力争到年底20%的村集体经济收入达到10万元以上。在机关,以改进作风优化服务为重点,按照“三个表率、一个模范”(在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)的要求,广泛开展“三亮四比三争创”(以亮标准、亮身份、亮承诺,比争取上级支持的力度、比招商引资的水平、比服务企业和服务发展的效果、比完成急难险重任务的成效,争创一流工作业绩、争创改革发展先锋、争创群众满意模范机关)活动,着力整治形式主义、官僚主义,着力解决机关党建“灯下黑”、业务和党建“两张皮”的问题,推动党建工作与业务工作深度融合。在社会组织,突出党建引领,持续抓实抓细永昌县慧民通社区公共服务中心建设,做好为社区居民和进城务工人员的劳务培训、就业岗位对接、便民服务、养老助残等服务。努力在打造共建共治共享基层社会治理格局方面取得新成效,在党组织领导基层治理方面形成一批好模式、好做法。

二要着力推进“四抓两整治”全域化。“四抓两整治”工作是省委组织部着眼解决当前农村基层党组织建设存在突出问题而采取的改革创新之举,是加强农村基层党建的重要举措,对增强基层党组织政治功能,提升组织力具有重要意义,根据省委组织部部署要求,把农村“四抓两整治”的经验做法拓展到各个领域。认真落实《永昌县全域化推进“四抓两整治”全面加强基层党组织建设实施方案》,明确工作重点、措施和完成时限,确保各项工作落地落实,并围绕“四抓两整治”工作开展情况形成典型经验信息。抓好带头人队伍建设。实施“头雁行动”,稳步推进农村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,积极组织各党组织书记参加上级部门组织的各类培训建立一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。下一步,将稳步推进赵家庄村、黄家学村、北海子村“一肩挑”工作,进一步建强带头人队伍;对村(社区)现有35岁以下、政治素质高、带富能力强、服务能力好的经济(治理)能人、返乡大学生、退伍军人等进行1次全面摸排,充实完善后备干部人才库,确保每村(社区)后备人才不少于5人,按1∶1比例调整优化村(社区)党组织书记后备库。抓实阵地建设。加强基层党组织活动场所建设。依托村(社区)党群服务中心建设,打造文化健身广场、乡村大舞台、新时代文明实践站,不断拓展活动场所“一室多用”功能,配套完善便民超市、农家书屋、互助老人幸福院日间照料中心快递驿站、卫生室、警务室、心理咨询室等服务设施,排查小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小活动室等“五小工程”建设情况,着力打造集党员活动、教育培训、便民服务为一体的“党群服务圈”对暂时不具备党员活动场所建设条件的党组织要建立党建文化角,在机关建立党员活动室、文化角等党建阵地,为党员开展活动提供便利条件。充分发挥基层党组织活动场所作用。健全完善村(社区)干部集中办公和轮流值班制度,确保每天都有村(社区)干部值班或驻村干部服务群众。建立镇、村(社区)、组(网格)三级便民服务平台,逐村建立村级小微权力清单和制定基本公共服务事项办理清单,实行集姓名、职务、分工、责任区和联系电话于一体的村干部便民联系卡服务,全面总结推广为民服务全程代理、“一站式”服务等做法,形成长效化服务群众制度。推行“问题墙+回音壁”工作制度,推动问题整改和群众关切得到回应。要充分用好甘肃党建信息化平台这个虚拟阵地,加大平台推广使用力度,各级党组织使用率、党员登录率达到100%,各党组织按要求及时将“三会一课”、主题党日开展情况上传甘肃党建APP,有效组织推动广大党员开展日常学习、参加组织生活,实现党员教育管理线上线下全覆盖。抓严基层组织党内政治生活。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,强化党员党性锻炼,增强党员意识。加强民主集中制建设,严格落实“四议两公开”工作法和党务、村(居)务公开制度,保障党员民主权利。抓强基层基础保障。认真落实省上关于提高村组干部报酬和村(社区)办公经费的要求,按时足额发放村社干部报酬,不断调动村组干部的工作积极性。积极与上级部门沟通协调,不断加大对永昌县慧民通社区公共服务中心联合党支部的支持力度,保障党员正常开展活动。持续整治软弱涣散基层党组织。结合2019年度综合目标管理责任书考核情况,对基层党组织进行一次分析研判和分类定级,分领域按比例倒排确定出一批软弱涣散基层党组织和考核末尾党组织进行集中整顿提升。持续加大党员信教和涉黑涉恶问题整治力度。在全镇范围内认真摸排信教参教党员,对发现的参教信教党员采取一人一策、结对帮扶等措施做好信教党员思想转化,对拒不改正和经党组织教育仍不转化的坚决予以处置。要结合扫黑除恶专项斗争,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,全面净化村社区干部队伍。

三要着力推进党员教育管理规范化。坚持把政治标准放在首位,从严把好发展党员入口关,切实做好疫情防控一线发展党员工作,有步骤地排查整顿发展党员中“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题。开展对无职党员实行“设岗定责”管理,对年老体弱党员实行“关爱管理”,持续深化“双找双建”活动,确保流动党员离乡不离党、流动不流失。基层党组织全面开展党员组织关系转接排查,对全国党员管理信息系统组织关系要及时进行转接,按时将转入党员编入党组织,督促其按期参加组织生活。落实落细党内激励关怀帮扶措施,常态化开展重大节日走访慰问活动,为党员过好“政治生日”。引导广大党员在招商引资、项目建设、向上争取资金和疫情防控工作中充分发挥先锋模范作用。

四要着力推进城乡基层治理网格化。认真学习贯彻党的十九届四中全会关于加强城乡基层治理制度创新和能力建设的部署要求,巩固拓展疫情防控期间三级网格、四级管理体系的实践成果,推动形成党建引领城乡基层治理网格化新格局。各党组织要把网格化管理作为今年党建工作的重点任务,建立健全乡镇、村(社区)、社(居民小区)、村民(楼栋)四级网格,推动形成横到边、纵到底、全覆盖的基层治理体系。要把疫情防控网格化实践成果拓展运用到促进经济发展和社会治理的方方面面,以基层党建网格化管理有效推动城乡人居环境整治、矛盾纠纷排查化解、党员信教参教排查、软弱涣散党组织整顿、“村霸”问题整治等重点任务落实见效,不断提升城乡基层社会治理能力。

五要强化基层党建工作人才保障。进一步加强各党组织党建专干队伍建设,充分发挥党建指导员作用,分领域开展党组织书记和党建专干专题培训,定期向各党组织书记通过新微信、QQ等平台推送学习宣传资料,常态化组织党组织书记、党务干部开展培训,着力解决基层党务工作者能力不足、本领恐慌的问题,确保党建工作始终有人抓、有人管。

 

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